娄烦县强化环境整治快速查处污染问题

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记者在报道“山西陆海工贸有限公司环境污染”后，时隔一周进行了追踪采访，当再次来到污染企业时，企业面貌已发生根本性的好转。可见娄烦县高度重视环境保护，把群众的环境权益放在了很高的位置。对此，我们进行了深入采访。

近年来，娄烦县关停了大批污染企业，所保留工业企业不足10家，现在也基本停产。县委、县政府把环境保护作为贯彻习总书记视察山西重要讲话精神的重要举措，作为全县一项重要政治任务来抓，成立由县委书记、县长任组长的工作领导组，多次召开常委（扩大）会议、政府常务会议，专题研究，专项部署，县委、政府主要领导每周至少研究部署调研督查环保工作不少于1次次，对发现的问题做到第一时间安排部署、第一时间调查核实、第一时间查处整治。书记、县长、分管县长领办环保重点工作，亲自深入一线解决环境突出问题。实行县级领导督导环境保护工作机制，结合脱贫攻坚，县级领导责任以战区形式明确每个乡镇3名县级领导包联，带着问题到一线检查指导，督促整改。县乡村三级层层传导压力，落实责任，全力推进综合整治各项任务，根据《太原市环境保护工作职责规定（试行）》（并发[2017]1号）文件要求，县委、县政府出台了《娄烦县环境保护职责规定（试行）的通知》（娄发[2017]11号）文件，详细规定了县委、县政府及有关部门环境保护职责，同时下发了《娄烦县2017年度大气污染防治行动计划》、《娄烦县水源保护区环境综合整治实施方案等十个环保实施方案》、《关于成立娄烦县环境保护委员会的通知》等15个环保文件，制定责任清单，明确任务分工，各部门以工作职责及任务为统领，齐抓共管，形成合力，强力推进，确保环境保护工作见到实效。

2017年以来，娄烦县接受中央环保督察，环保部巡查，环保问题基本整改到位，处罚51.3万元，问责43人。开展大气环境整治，完成县城内燃煤锅炉清零23台，完成提标改造县城建成区外20吨以下供热燃煤锅炉和常年运行的经营性燃煤锅炉提标改造96台，取缔“散乱污”企业13家，全部达到“两断三清”，对违法企业实施断电20家，关停汾河水库库周餐饮6家。2017年，空气质量实测天数365天，二级以上天数达到317天，优良天数率为86.8%，在太原市保持了领先水平。近期，按照太原市重污染天气响应精神，县领导带队，环保、公安配合，开展夜查、日查，强化污染控制，严格落实重污染天气响应，娄烦县未出现重污染天气，工作取得较好成绩。

针对山西网络舆情提出的山西陆海工贸有限公司相关问题，娄烦县委、县政府高度重视，县级主要领导亲自批示，县环保局召开紧急会议，成立专项检查组，派专人驻厂督促整改，具体问题如下：

山西陆海工贸有限公司入洗原煤180万吨技改项目于2009年开工建设，到2014年底基本完成技改项目建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》规定，环境影响评价报告批复后5年内未开工建设的须重新报批环境影响评价报告，该企业2009年开工，不需重新报批，环评批复有效。2016年，根据《山西省人民政府办公厅转发省环保厅关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案的通知》（晋政办发[2016]5号)和《太原市人民政府办公厅转发市环保局关于加快环保违法违规建设项目清理整改工作方案的通知》（并政办发[2016]22号）文件精神，娄烦县环保局对该企业技改项目进行了竣工环境保护验收，该企业环保手续没有问题。

山西陆海工贸有限公司煤泥及煤矸石于2016年5月与静乐县振兴建材有限公司签订了销售合同，销往静乐县振兴建材有限公司使用。在2017年省环保厅强化督查期间就发现煤矸石问题，县环保局、县煤管局强化督导整改，企业积极配合，全部清理清运、填埋碾压处理，到3月24日已对近期没有即时拉运的部分矸石全部进行了填埋压覆处理。（下附图片）

2017年秋冬防以来，县环保局多次检查，对企业原煤、物料场地要求绿网覆盖、洒水扬尘常态化管理，山西陆海工贸有限公司按要求对煤场物料全部进行绿网覆盖，抑制了扬尘污染，在原煤、中煤场区建设了挡风抑尘网。（下附图片）

目前，娄烦县全县在重污染天气应急期间生产企业只有2家（尖山铁矿、银焱焦化公司），仅有的两家洗煤厂也在停产，“娄烦环保污染星罗棋布”在表述上不准确，加以修正。

下一步，娄烦县将加大对堆煤场、洗煤厂环境污染的监管力度，特别是对山西陆海工贸有限公司加强监管，由县煤管局派人驻厂监管、县环保局督促检查，要求企业进一步完善环保设施，严禁矸石、原煤等物料露天堆放，全部覆盖，防止扬尘污染，要求2018年底前煤场实现全封闭，对企业违法行为将加大打击力度，决不姑息。